“土地的改革不像你想的那么简单，支撑大秦存在的有两个阶层，第一是你说的农民阶层，第二就是贵族阶层，我听你的政策基本是偏向农民阶层的，这个可以有，但是我们不能简单粗暴的就夺取贵族阶层的土地，我来问你，如果农民造反了咱们回亡国，贵族要是都反了你觉得我们不会亡国吗？”

嬴政不是傻子，不可能全部按照柴尺的话来做的，他能听得懂里面的事情，如果贵族把农民的土地都夺走的话，那农民没有了活路，只有造反一途。

这个即使是武力镇压也是不可能完全有效的，不过要是贵族都造反了同样也是让大秦无法接受的，甚至说一个贵族造反就会牵连很多的地方，毕竟这个时代不是农民在主政。

说一句不好听的，十几万甚至几十万贵族一起造反的话，大秦不然会灭亡，但是如果十几万几十万的农民造反这个可是绝对没有成功的可能性。

所以说大秦现在的土地制度虽然有不好的一面，但是如果按照柴尺说的土地改革的情况下，必然就是像王莽的新朝一样，死的透透的。

首先现在的农民是愚昧的，他们并没有分辨好坏的能力，政策的好坏还是掌握在少数贵族阶层的手里。

“说一句最不好听的，朕要是改了土地的政策，大殿里明天就回少了还很多的大臣，朕的朝廷还要不要运转了，中丞你这是在死搬硬套未来的模式，这个朕不能答应！”

柴尺一愣，看来自己也是有点太相信中州未来的经验了，这个也是他的致命伤，毕竟时间还在延续，任何政策的好坏都会被时间考验。

“这个我们可以再讨论一下，大秦现在的出路有两条，不对，应该是三条，首先就是强军备武，只有先军事强大了剩下的才还说！”

始皇帝的话掷地有声，这个是不错的，要是没有强大的武力支持即使再大的帝国照样是一盘菜，人家想怎么吃就怎么吃！

或者我们也可以采用闭关锁国的政策，将我们帝国的经济先平衡了，然后在考虑武力打出去。

这或许比较安全。

“还有一条路中丞为什么不说？难道你是怕不能完全把握战争的这台机器吗？大秦之所以能够征服六国，用的就是这个策略，为什么中丞却不敢说了？”

柴尺叹了口气，他最害怕的就是始皇帝说道这个政策，诚然上面的两个政策都算是很温和的，首先强大武力并非一定要打出去，而是在震慑内外之后才有了更好的选择。

而第二条路也不失为一条稳妥的政策，这个基本上就是先龟缩然后反击的策略，基本上这个和后世的清朝属于一个样式的。

不过可惜的是那个时候的上层建筑没有意识到一点，那就是自己的武力值有点太低了，致使被列强的枪炮敲开了大门。

“想要让我大秦的百姓有耕地，这个不难，打出去就是了，什么时候大秦人的血液都被封死了？中丞你难道不是中州人吗？这点热血还要我给你提起？”

始皇帝的眼中满是讥讽，这种请情况是柴尺受不了的，他是很小心，但是不代表他没有热血，只是后世被禁锢得太久了，以至于不知道这些热血还有没有能力释放出来了。

“我的意见是旧有的土地制度不变，新的土地制度可以推行，咱们这里可以采取赎买的方式将贵族的土地慢慢的回收，但是绝对不能一次剥夺，这个等于是强盗的行为！不可取。”

始皇帝根本就没有考虑柴尺的建议，直接就给推翻了，柴尺叹了口气，看来自己的改革绝对不是都是正确的，尤其是触碰的大部分贵族利益的时候。

他忘记了其实皇家就是最大的贵族，如果要是不能保证皇家的利益，怎么可能让始皇帝去支持呢？王莽的新朝就是个例子，一旦搞不好徒弟的政策，那就是在自焚。

所以始皇帝干脆的拒绝了柴尺的建议，这个也是始皇帝第一次拒绝柴尺的政策，也就是说柴尺这次是在做无用功。

“那么我们可以采取向外攫取的政策，要是这样的话，我们就必须要在一个内部稳定的基础上打出去，向外获取土地，这个也完全符合我们的要求。”

柴尺只能退出自己认为中策的办法，其实在始皇帝统一六国的时候就已经考虑过这个事情了，天下的土地也只有这么多，要是一直分封的话，迟早是不够分配的。

所以在大秦早就开始实行年奉的分配办法，就如同后世的养老一样，虽然你不能打仗的，但是你原来的军功还有，那每年就直接可以领取足够的生活保障。

所以这次改革也就是按照原来的政策继续执行，但是新的土地政策会在原来的基础上出现一个用薪俸代替土地的办法。

如此等于是给你一个可以选择的项目，也就是说你完全可以选择土地，不过这个需要在国家有这个土地的时候才能给你提供，或者你也可以选择用军功换取土地。

这个是可互动的，也是就是说，比如你有军功，现在你大可选择军功换薪俸，等到国家有了多余的土地，你就可以选择用军功再去置换土地。

如果你要是愿意一直用军功换取薪俸那个也支持，这样就不会哦寒了将士的心，也更能让大秦有打出去的野心了。

如此一来那些新贵们也就不会吃亏了，只要是有始皇帝这个开国的皇帝在，就不会有人反抗了。

如果没有人造反，那也就不存在什么打开杀戒了，这个柴尺也是考虑过的，不过这个事情要有一点保障，那就是保证大秦有打出去的决心。

“这个中丞自然请放心，朕到现在为止都没有熄了征服世界的心，我要把这个地球都划入大秦的统治。”

“如果地球的土地不够分配呢？陛下还有什么好办法吗？”

柴尺问出了一句很经典也是很愚笨的话语，这个问题也是他这种被熄灭了热血的人都有的问题，已有的资源饱和了怎么办？

“我记得中丞说过地球只是一个星球，那我们就去占领第二个星球好了？我看中丞的手本里说什么太空了有很多的星球，咱们这个星球不够了，那就打出去好了！”

柴尺无语了，这就是始皇帝的霸气，难怪他能够成为帝王，这就是自己不具备的东西。

这就是新政的霸气，这个柴尺是相信的，只要是在大秦的内部保持足够的稳定，你想要的更多那就跟着大秦的脚步一起去征服吧。

此后就是一系列的人才选拔的举措，这个始皇帝倒是没有什么意见，对于这个人才什么时候都不会嫌多的。

眼下的大秦，才刚刚统一了六国，将大部分的土地收了回来，毕竟土地是需要人力耕作才会有出产的。

所以讲土地给农民耕作才是最有效的措施，分封土地给新贵也正是为了让他们更好的实行土体的分配。

也就是说国家把土地给了贵族，贵族再把土地分给农民种植，其实这个不是一个很难的事情，产生压迫就是在分配的时候完全是按照个人的喜好来了。

这一点是要说明的，大秦要给出一个上下浮动的标准，否则任由个人胡来的话，那会出大乱子的，尤其是作物的规定。

后世那条红线大家都知道的，一个国家有多少人口需要多少土地的粮食赡养，这个是不可触碰的，少于这个数字是要出乱子的。

柴尺把这些东西都拿出来以后始皇帝开始沉默了，这个不是不能接受，只是他在看考虑整个政策施行的阻力，必然不能因为新政的施行而动摇了国家的根本！