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第95章 治民之道

周易忍不住爆粗:他玛德,一个个都惯坏了!我还要把他们像大爷一样供着不成?

董昭劝道:急也急不得,对付百姓一定要刚柔并济,单纯的强硬或过分的宽厚都不行。最好的状态是,让他们永远保持半死不活。

半死不活?

就是让他们永远有的忙,但不要累坏;同时对未来有所憧憬,但也决不能轻松。

周易若有所思:我听着怎么感觉那么像我来之前的生活?

什么?

没什么,你继续说。

董昭给出了初步的解决方案:首先,要告诉百姓三年免税期限已到,今年必须要恢复田租,否则我军将没有威信。其次,先将税赋调整为过去的三十抽一,避免引起他们的激烈反抗。再次,是四个字ashash

哪四个字?

庸、调、役、摊。

听到这四个字,周易顿时明白了。

庸是力役,屯民在非农忙季节,要免费提供劳力。

调是户调,男丁随乡土所产而纳,不论土地、财产的多少,都要按丁交纳同等数量的绢、粟、役、摊。

役指兵役,河南所有民屯的屯民,每户都有兵役,不愿服役者,需要缴纳一定钱粮。

摊为摊派,周军所有的工程建设、武备制造,及器械辎重,都要由百姓平均负担。

以上四类,不计入赋税当中。

周易由衷赞叹:公仁你压榨百姓真是有一套,真是有够缺德的。

董昭继续说:当然还有最后一条,就是免去人头税,以后不再征收。

汉代人头税叫假税,分为口赋,算赋,更赋。

口赋,对7ash14岁的儿童征,每人每年23钱;

算赋,对15ash56岁的人征,每人每年120钱;

更赋,代役钱,每人每年300钱。

汉朝一个家庭,如有一到二人服役,仅假税一项,每户一年负担为600ash1000钱,折粟最少六石,多至五十石以上。

人头税不仅征至男丁,而且兼及妇女与少年儿童,使得一家人口越多,非劳动力和半劳动力越多,负担越重,因此它造成了人口的隐匿和流亡,更限制了人口的增长。

免去人头税这条,对于百姓而言,总算是真正的福利了。

不要以为这是董昭良心发现,他之所以提议取消人头税,完全是出于刺激人口增长的目的进行考虑的。

但不管怎么说,周易觉得,董昭的方案还是挺有可行性的。

他即刻全数采纳,只在某些细节方面进行了一定调整。

如屯民在非农忙季节,要免费提供劳力。

改成了屯民无论农忙闲时,只要受到征召,都要立刻放下手中的活去服力役,但一次最多三十天,并且接受过一次力役征召后,本年内无需再服役。

董昭觉得周易的修改得很合理,同样全盘接受。

改税制的事定下,他才长出一口气,和周易探讨起了一些私人话题。