全国重要军政大事，都由内阁决议，若意见不统一时，便用投票决定。

而他这皇帝，自然凌驾于内阁之上，具有票拟之权。

内阁之下，便是吏、户、礼、兵、刑、工六部，也就是蜀汉最高的六大执行机构。

吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。

户部掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。

礼部考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。

兵部掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。

刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构。

工部掌管营造工程事项。

六部长官，均为尚书。

但凡内阁决议之事，便交由相应部门具体执行。

刘善这内阁六部制，将蜀汉现在冗杂臃肿、权责交叉的官僚体系彻底推翻，重新建立了一套官制。

既做到了精简人员，又将权责划分得更为清楚。

因为内阁的设置，皇权也得到大大加强，却又不会将刘善累个半死。

可以说，刘善这套官制出来，基本上将蜀汉朝堂的方方面面都囊括其中了，非常符合现在的发展需要。

此外，随着内阁六部制一同被刘善提出来的，还有官员的等级，拟借用曹魏的九品之法。

他在文中，将现行的官员等级，从秩奉多少石改为官阶几品。

参照曹魏的九品官人法，刘善也决定在蜀汉实行九品之法，将朝堂内外文武官员，自正一品、从一品至正九品、从九品,共分九品十八级。

每一级官职，在内阁六部之中，都有对应的职位。

除了这官员品级之外，刘善考虑到现在三国，自汉末以后，异姓封爵只有侯爵的现实，因此也决定恢复王、公、侯、伯、子、男五等爵位，除刘氏子孙可封王外，其余爵位，都拿来对有功之臣进行嘉赏。

毕竟，现在蜀汉，官员遍地走，侯爷多如狗，不足以激起群臣的动力。

诸葛瞻花了半炷香的工夫，仔仔细细读完刘善这一本书册，只觉脑海中嗡嗡作响。

若刚刚刘善提出的科举制，带给他的是震惊，那现在的内阁六部制、九品官级、五等爵位，带给他的便是惊骇了。

这一套组合拳下来，蜀汉现行的官僚体系，等同于被全盘推翻。

这样激进的改革措施，难免会遭受到朝中老成持重之臣的反对。

毕竟，刘善所述的内容，任何一条，都已触碰到了许多士绅大阀的根本利益。

蜀汉朝堂已经历了一场血腥政变，还能再经得起动荡么？

一时间，诸葛瞻缓缓掩上手中书册，定定望向刘善，却不知如何开口。

他和刘善，通过这段时间的密切协作，虽是君臣，也是基友，对于皇帝陛下系列举措，他从来都是无条件地坚决执行。

但现在，他面对这本十分轻薄，却又格外厚重的书册，倒是不知如何抉择了。