王成带着肖源就去附近转了转。

这附近的确建设的比较漂亮，但这显然已经超出了一个县城应该有的规划。

在一个人口就这么点的县城，搞这种纯粹是耽误时间、浪费金钱。

这个娱乐城或和县城的其他商场一样，要么荒废、要么就另做他用了。

肖源说：“您还是别管这么多了，县长，您也清楚，这些都是县里招商的结果。县里乱七八糟地招来招去，招了一通乱七八糟的商过来，让人十分气愤！我们这些干部也不好说什么，毕竟这可是县里的决策，县里要政绩？县城主要领导也要政绩？什么叫政绩？我认为那不就是这些看得出来的变化？比如建一些商场，建一些所谓的娱乐城，包括泰吉中学新校区建设，他们也看作是一项政绩。”

王成双手环抱，微笑着看着对方，对方继续说，“有个别领导干部就认为，只要是在他们手上建的，他们审批的，那这就是他们的政绩。现在泰吉中学的建设出了问题。很多领导干部被处理了？但过个几年，当这个事影响力小了的时候，当这个事过去的时候。他们仍然会大言不惭地说——“这个学校是他们的影响下建立的”。这就是让人十分郁闷的一件事情！再一个，因为这两年土地财政兴起，到处都在卖地，都有钱了，如果是断了土地财政这个源头？看他们还敢这么大言不惭吗？他们肯定不敢的。”

王成想了想，对于肖源的这个观点，他不是很赞同。

他说想，“现在不是有城投公司吗？你以为他们卖不了地就没资金发展了？他们完全可以通过整个公司的市场化、商业化运营去搞钱。反正到时候这个债务有县政府这个主体来承担。而县政府主体不是一个领导，不是几个领导干部，而是全县的人民、全县的领导干部，所以。他们不慌。”

“县长，反正县领导做的所有决策的后果要由全县人民、全县干部来承担，而有些干部退休了，就没有人再追责了。这就导致个别县领导敢这么肆无忌惮的干下去。没有办法，这就是现状，这就是目前泰吉县的现状。靠几个领导干部是无法改变的？哪怕靠县委书记都无法改变的，县委书记喜欢什么？他们就会顺着县委书记的意思去做什么！有的时候连我都觉得挺无语的，我虽然以前只是个小老师，但我经常关注这些变动。”

两人一边说一边聊，走了好一圈。

整个县城其实分层特别明显：新区那边都是住宅楼，而解放路最繁华最中心的路口附近则算是县城的中心。

城关镇政府附近现在搬了一个县中医院新院区过来，旁边现在在建娱乐城。

县里面想把这打造成一个县城的娱乐中心，但显然是不可能的，不管是从交通还是其他方面来说？都是不现实的。

所以刚刚肖源说的很对，王成都不明白县里面为什么会做这种决定？

这种决定看起来确实是有那么点…

在很多方面，王成和别人的看法不一样。

可能别人看来，县城这么多工地如火如荼地建设代表着这是现代化城市的进程，都很开心。

但王成却忧心忡忡，他很担心像泰吉县这种县城破产后能走向何处？

如果真的有那么一天，那必然带来一个后果：所有关于民生领域或者其他领域的转移支付资金都要被县里截停，用来发工资，为什么？现有的毯子铺的太开，不然不够？

一个中性县一年光福利待遇发放就得十多个亿。

而能达到这个税收的、换种意义上能自给自足的？没有几个。

省内不少县城完全靠着一些发达城市的转移支付来度日，当然也有一些举债的县城，但这个债举了是会越来越大的。

而且沿海地区发展经济速率，不仅靠国内市场，还靠国际市场。如果国际市场受了影响？国内市场如果再受影响？那么转移支付的额度肯定要变少，那省内一些县城就得继续举债。

不能让债务空转，一空转的话？就容易形成通货膨胀，这才是最现实的问题。

所以王成从这一个小问题发散，看到了整个社会的问题，不得不说，他还是非常有远见的。

王成回到镇里就说，“现在县一级班子成员的搭配会越来越具有科学性，一方面来说要吸收一部分基层成长起来的干部、另一方面来说要吸收一部分高知分子、再一部分要吸收一些市直、省直部门下来锻炼的干部；从某种意义上来说，还要吸收从帝都来挂职的一些干部。这样才能让整个班子多元化的思想进行碰撞，才能够激发智慧的光芒。不然让这些长期在基层工作的干部去做决策？一方面来说他们做的决策可能会比较符合县里的实际情况，但另一方面可能却不符合法治思想，可能却不符合整个社会的整体导向，可能却不符合未来的发展方向，所以需要不同的干部进行引导，进行思想交流。”

王成的想法真的非常超前，和省里的用人思想不谋而合。

现在省里正打算进一步积极扩大选调生的范围，不断地促进选调生队伍的壮大。只有这样才能够让干部队伍结构合理化。

王成就说了这么一番话，“要让体制内的干部结构越来越优化？就必须让那些优秀的、有先进思想的干部充斥其中，让有现代化思想的干部充实其中，把那些陈旧的“官本位”思想彻底摒弃，只有这样，官场才会越来越好。”

王成在办公室内看着城关镇布局图，仔细的在地图上标着个商业区、居民聚集区、以及学校的点。

标完之后他就很郁闷地发现：整个县城的规划真的是毫无科学性可言，虽然官方上说这份规划图是某顶尖大学的设计团队制作的，但他发现恐怕不是。

有很多地点的建筑地点显然就如闹着玩一样：东一点西一点。.