解决完班子成员的这些问题之后，王成作为县长，立刻就开始布置了安昌县的发展路线问题的研究探讨。

他也召开了新的班子成员的第一次县政府县长办公会。

在县长办公会上，王成主要是想确立几点：第一点，确立县政府以后的经济发展方针，现在安昌县的工业企业比较多，这得益于其良好的区位因素，但现在出现的情况，需不需要做一些再微调？

第二点，要确立分管业务责任分工制，毕竟要挂网的，所以还是得过个会研究研究，并且报县委常委会审批通过，这种东西都是程序上的事情。

再次，还得确立县政府的年度发展规划以及预算执行规划，这些东西就比较重要的，关系到县里怎么花钱？怎么报批？

初步构想是：第一点，关于县政府的经济发展方针，王成的意思是，就不要去搞什么所谓的均衡制，就按照现在的发展情况来走，发展优势企业，因为现在安昌县的发展规划是经过长达几年甚至十几年的演变，才形成了现在比较成熟的方案。如果这个时候去更改？对安昌县的发展有百害而无一利。

其次，安州县现有的发展规划是综合考虑做出来的，所以王成觉得应该不要去动，要慢慢的调整，不能步子迈太大，不然容易扯到淡。

他这么一说，其实同志们还是很有感触的，虽然这个班子是新的班子，当时调整的时候是冒了风险的，一次性把县委县政府的班子全部换掉。这对整个县来说都有挑战，万一这个班子不符合发展规划？或者说万一这个班子凝聚力不强？那就更加完蛋。

所以王道来和王成都知道，此次他们的发展任务特别重，重到甚至乎让他现在都有点郁闷抑郁，有点如履薄冰，谨言慎行的感觉。

就像在钢丝上走路一样，稍不留神就有可能会掉入万丈深渊。

所以在开这个会的时候。

王成就说，“同志们，我们是一个新的班子集体，很多人盯着我们呢！也很多人看等着看我们的笑话，我们这个班子有没有战斗力？战斗力怎么样？真的就在这几年的表现了。所以我希望同志们能够抛下抛弃一切的成见。我也给大家一个权限，你们这段时间详细了解后，针对各自分管领域的县局的一些领导干部提出更换意见。我的要求是：一定要换一些有能力的干部、敢干事的干部上来，不要去搞那种老油条——要分享利益的时候跑出来了，要承担责任的时候，一个个跑的比谁都快，这种人是不行的，我需要的是干事的，安昌县等不及了。”

“我也希望同志们能够和我一起配合好，把安昌县的发展推上一个新的台阶。为什么换班子成员？最重要的一个原因就在于旧的班子冗员情况特别多，而且很多人不干活！想一想，官网上，光县政府班子就挂着将近十个人，县委常委的班子加上他们的调研员挂了十几二十个人，这正常吗？这不正常的，这是十分让人觉得可笑的！所以我希望同志们能够认清这一点。”

“再一点，县里面的一些“大件工程”先不要上，先留点钱发展教育和民生，我们有要有一点这样的想法，不要觉得说“哎，这个预算没花完啊，第二年就没有了”，只要是正常预算，县里基本上都会批的，不要营造出这种借口。不要给自己找借口，而且县里哪一年不是超预算？预算十个亿？到最后往往都得干到十几个亿出来！所以同志们在制定预算的时候，一定要明白我们的目的不是为了花钱，而是为了发展，把钱花在实际刀刃上。我也想问大家，你们平时的生活开销，一切开销都是政府在买单，你们的工资基本上可以不用花，别说你们、就一个普通的乡镇一二把手，都能做到这些，那为什么还要去贪钱呢？你们只要自己不贪钱，那么那些搞工程的，他就不敢在这上面动歪心思，比如把一万块钱的工程做成十万，这是非常让人可气、可恨的。”

“我也希望你们记住一句话，打铁还需还需自身硬，不要目光这么短视，你们看看那些贪污的犯罪分子到了后面胆战心惊的，要活的自在一点，你们只要正常的拿钱拿收入，其实也可以赚的不少。举个例子：一个县领导，他会缺车，会缺房吗？不会的！但干嘛还要去贪这么多呢？县里的发展很重要，因为这是会记录史册的，以后等有人提起来——哎呀，这个县领导特别好，他是在县里面做了事的，那多有意思！为什么非得去贪这个钱，别人一说——哎呀，这是个大贪官，臭不要脸的大贪官。那这话听起来也不好啊。”

他们哈哈大笑，王成继续说，“我给大家定个目标，如果是正常的一些合理的预算？我会批，王道来书记也会批。但如果是为了搞钱而创设的名目？那我坚决不可能批，一分钱都不批。而且我还追究他的法律责任。我希望我们的班子是一个务实的班子，你们也应该听过我的一些事迹，我这个人奖惩分明、恩怨分明。做的好？肯定会奖励！做的不好？肯定挨收拾。所以不要想着在我这里来搞什么钱？要让我对你们印象好？要让我推荐你们？你们就必须好好把活干好。其他的事情我不想多说，再一个，整个安昌县下面的乡镇班子、县局班子要在半个月之内完成换届，我们这一次特事特办。不要固守于那些所谓的程序，我这么跟你们说吧，前段时间省里某个厅换届，甚至连前置的谈话程序都没有，直接就换了，直接任命。不要固守于那些。很多程序可以后面补的。”

“所以这一次你们把各自分管部门的主要负责人的人选报上来，县里综合考量之后会批的，但有一点，不能收别人钱，不能去培植自己的势力。如果有私心？那我查到了？我知道了？我肯定要收拾涉事干部的，我肯定要收拾你们有些人的，你们报的人选我也会进行复核一遍，我看你们到底是不是推荐的那些有能力的人上来？”.