皇甫嵩三人还是同意了刘辩的方案,他们并不想这么做,毕竟朝廷没有必要新增这么一大笔支出,但是所有人都知道兖州、徐州、司隶校尉的旱情必然爆发,尤其是现在还不知道什么时候能够降水。
如果只是降水稀少,朝廷大不了不收取春赋,这几年朝廷也没拿到过春赋的钱,朝廷对这笔钱并不是很看重。即便遭遇了旱情,百姓过的苦一点也能过下去,朝廷没必要支出这么一大笔钱粮。
问题是一天不降雪,旱情的严重程度就会增加一分,现在砸进去的这些钱就是为了旱情做准备,提前进行迁移人口,减少受灾百姓的人数。
青壮是重要的劳动力,若是青壮损失太大,那这些地方就得过上十几年才能喘过气,朝廷支出这笔钱就是在保存元气。
皇甫嵩三人带着统一过后的意见离开了嘉德殿,前往太尉府召集官员开始商议执行这项任务。当皇甫嵩三人以三公的名义同意此事时,朝臣那边通过的概率就会增大许多,或者说这件事肯定就能通过。因为这件事是天子做主
推动,三公与天子的意志相同,几乎没有通不过的可能。
尽管天色已经很晚,但是太尉府依旧灯火通明,皇甫嵩也知道这件事必须得尽快安排下去,这件事的决议一天没有出炉,那这件事失败的概率就增大一分。
人口迁移从来不是一件简单的事情,必须得在春耕之前将这些人送到垦荒的地点,到了地方首先就得将那些土地清理出来,之后才能进行开垦、播种。
他们必须得给地方政府留下征召的时间,得给迁移途中的意外留下时间,晚一天都有可能会有更大的不确定性,可能就会让今年朝廷的投入全部浪费。
“太尉,这是十三亿钱,哪怕今年只需要出九到十亿钱,这也是今年朝廷预算的九分之一,加上征召的骑兵,朝廷今年得超支十一亿钱,更别说今年还得准备赈灾,太尉觉得朝廷今年会超支多少钱?”当即就有人表示反对,
赈灾是肯定得赈灾,但是也不是这样一个花钱法。
“今年朝廷赈灾的粮食款不会超支太多,朝廷本来就有四亿钱的赈灾钱款,今年的水利修建款全部用到赈灾上,让灾民干活拿钱,如果灾情较小,朝廷基本不会额外掏钱。”皇甫嵩解释道。
“灾情较小,那朝廷更没有必要出这十一亿钱。”当即就有人说道。
“但是现在还没有降雪,若是一直不降水,提前迁移出去一部分青壮也能缓解赈灾压力。”皇甫嵩脸色不是很好看。
谁也不想明年发生大的灾情,但是降水不是人能控制的,一直不降雪朝廷就得提前准备赈灾,甚至得准备镇压叛乱。
“呵,这就是朝廷前段时间的错误,这才让老天降下惩罚。”堂下,突然有人说出了一段在刘辩时代属于大逆不道的话语。
“谁说的?”皇甫嵩愣了一下,随即低声喝道。
这件事情的火烧到他头上了!
这不就是明晃晃的指责他皇甫嵩德行不好,这才招来老天的震怒,一直不降雪,这件事得让他皇甫嵩负责,也就是麻溜的从太尉位置上滚蛋。
“这种话在我们面前说说也就罢了,我们也不会太过严肃的处理,若是传到陛下耳中,那这件事可就没有那么容易处理,朝廷如今是明确禁止谶讳言的,各位说话前先动动脑子。”张延扫视所有官员,冷声说道。
陛下肯定是不会让皇甫嵩请辞的,尤其是因为谶讳言论而导致的请辞,而且陛下明确说了,他们三人的任期就是五年,他就得维护皇甫嵩,不能让皇甫嵩独自面对这一切。
“灾荒是灾荒,朝廷首先考虑的是应对灾荒,想办法赈灾,一些不相干的话题就不要再说,免得大家失了和气,更不能因为这件事影响朝廷决策,不然朝廷肯定会治罪。”刘虞也开口道。
没有人答话,也没有人继续就刚才的话题说下去。
“辽东和关中那边倒是简单一些,朝廷只需要按部就班的安排下去便是,今年冬天的天气也还算暖和,迁移过程中不会遇到什么大麻烦。至于兖州、豫州的方向,陛下给的初步方案是在云梦泽周围、高邮湖周围开垦,这里面
的问题就更多一些......”刘弘出来将话题接了过来,让大家将注意力放在垦荒的事情上。
“暖冬......”刘辩听着侍从的汇报,有些疲累的闭上眼睛思考起来。
久旱必蝗这一点大家也都是清楚的,尤其是今年还是个暖冬,若是一直不降雨肯定会有蝗灾爆发,旱灾刚过再来一场蝗灾,那就意味着今年彻底绝收,这三州百姓恐怕都会沦为饥民,人间炼狱就会正式形成。
他原本也不愿意将这场旱灾想的太差,但是不断收集上来的信息告诉他情况已经越来越严重,尤其是到现在还没有降雪,现在已经十二月初三了,再有二十多天就到了正月,春天也就来了,冬无雪在这个时代意味着特大旱
情。
冬天都不降雪,春天拿什么降雨?凭空变出水蒸气吗?
“呼,应该不会太糟糕的,只要朝廷应对得当,不会有什么问题。”刘辩安慰了自己一句,他不想给自己太大压力,现在主要得考虑群臣那边什么时候能够通过他的计划,让地方州郡开始准备后面的事情,迁移青壮去开垦是
必须做的事情。
十二月初五,皇甫嵩三人会报上来一个满意的结果,群臣已经就这件事开始准备、制定计划,刘辩也就直接让尚书台的人开始制作诏书,开始给几个刺史下诏,通知他们尽快将粮食凑出来进行运输。
同时让兖州刺史曹操、豫州刺史刘表督促下面都是尽快完成组织青壮的工作,让荆州刺史陈琳、扬州刺史陈温二州刺史做好迎接垦荒团的准备,提前做好一些基础准备,比如说划定垦荒范围、收集医药、收集荒方法,组织
一部分经验丰富的老农一同加入到荒团中。
虽然这些青壮都是庄稼汉,对于种地都很是熟悉,但是一个地方有一个地方种地的方式,得让当地老农教导这些人,这样才能尽快适应,这些老农的人数倒也不多,十万人配五百到一千人就够,但是一定得有,不然这些青壮
也是瞎弄。
朝廷也在规划运输方式,将第一批人手的出发时间定在了正月初八,地方刘明的出发时间定在明年的正月七十四,争取在八月初七到达预定垦荒地点。