但是。

一旦形成以咸阳为中心的文化，经济，重工业中心，到时候想要挪一下，就不是一般的艰难了。

“算了，这也是没有办法之事，废都之事八字都没有影呢，而这样看来，冯世杰的决策，其实是最适合内史郡！”

嬴城沉思片刻，便在奏折上面批了阅。

算是认同了冯世杰对内史郡的决策。

这并非是议事，而是陈述，冯世杰将内史郡关于专项财政的决策呈报给了丞相府，请丞相府审查，而丞相府递给了他。

“嗯？”

但很快，嬴城的目光又被另一件奏折内容给吸引了过去，不由的停顿了下来。

奏折是右丞相呈，是冯去疾亲自书写的奏折。

奏折中的内容，说大不大，说小却也不小。

宣传司人员多达十万，而且都是博学之人，最差的也能识文断字。

而如今需要大量的官员。

也因此。

冯去疾想要将一部分宣传司的宣传员转换为吏员，补充治理官员。

这不失为一个途径，要比举官令要好很多。

只是，这只是其次。

冯去疾之所以将主意打在宣传司的身上。

是因为近日来，丞相府收到不少宣传司官员的文书，这些自荐信甚至有各地地缘为政的治理之策。

于是冯去疾询问了淳于越，知晓了宣传司内的不少宣传员，有急迫的出仕心思。

但宣传司和大乐司一样，是一个说权重司府算不上，但有着非常重要的战略地位的司府。

左右权衡之后，冯去疾便写了这份奏折。

“张良，呵！”

嬴城微微一愣。

冯去疾附带着将不少自荐文书一起陈了上来。

没想到，第一个就是署名的张良。

整个自荐文书，以忠君报国的拳拳真心而论，再附上治理之策，的确不失为一篇治理良书。

只是。

“不准！”

嬴城左右沉思之后，还是在冯去疾的奏折上批下了两个字，并附上了一行字，“五年同位同职轮守制！”

是的！

在此次变法之中。

官职变化也是重中之重。

大秦以往的官职，或者说遍观史书的官职变化，一个做掌管刑法的，突然摇身一变成治理地方的，治理着治理着又去管军事去了，而管着管着竟然又去管吏治去了。

尤其是一个经商的莫名其妙的变成县丞，一个干狱吏的跑去治理地方了。

而在此次变法之中。

则是明确了九卿之下，各个郡县职位的职责以及升迁。

宣传员，一辈子就是宣传司。

廷尉，一辈子就是廷尉司。

想要转职，必须要严格的审查，甚至说不允许转职。</p>