只是让少府详细的规划每一个乡里。

只是让农业司严密的整合田地。

而只有稳扎稳打的完成这些，才有资格实行人口掠过。

很多人都在问，三千万，隐户统计出来哪怕翻一倍六千人人口的秦国，要如何实现二十年翻十倍，变成三万万之数。

答桉便在人口掠夺计划。

在任何以国存在的帝国。

一定会实行穷四极之地而集中于中央之策。

也因此。

咸阳成为了整个天下人口最多的地方。

但是。

将大秦目前拥有的疆土视为中央。

穷四极之地而集中于中央。

这便是再一次的人口掠夺。

至于四极之地被掠夺人口之后会变成什么样子。

这并不是需要去关心的问题。

当人口大爆炸之后，自然而然的，自内向外的扩张就会开始。

这都是稳定后的事情。

但现在。

驴政之策就是纯粹的驴政之策的意思。

现在始皇帝没有回应，这究竟是什么意思。

难不成觉得驴政之事不能实施？

嬴城抱着很深的疑惑！

不管江东之事如何，始皇帝折返。

这对他的影响也是十分之大。

“不对，不对，不对！”

一场简单的三公九卿议事，最终确定迎接始皇帝回京的相关事宜后，在深夜之中迅速结束。

但就在众人离开之后，嬴城反复思量之后，还是觉得忽略了一个重要的问题。

如他此前犹豫监国之事。

从人性之恶的角度上出发，始皇帝离开咸阳的目的是作壁上观，随时做好了要抛弃他的打算。

那么现在回来。

反而言之。

始皇帝不准备抛弃他的。

更进一步来说，始皇帝觉得变法之事，十拿九稳了，不需要抛弃他来稳定秦国。

所以。

回来了！

嬴城心中反复衡量。

即便是他现在是大律令，监国，有些事情他也没有办法改变。

比如。

监国身份会随着始皇帝距离咸阳越近，对百官的威慑力逐步的降低，等到始皇帝抵达咸阳城的时候，监国身份会彻底的失效。

比如。

他没有办法决定他自己能否继续当大律令主持变法。

但无论如何。

他现在只有一条路走到黑这一条选择。

现在后悔。

对他来说。

已经晚了。</p>