就是马台里的宣传员不满县丞布政，层层上诉。

但是。

这涉及到了权力，也涉及到了国政。

如何处理，必须要认真权衡。

而最简单的方式，便是驳斥，不管是弹劾文书也好，还是谏言陈书也好，判定宣传司越权，便相安无事。

但是。

换而言之。

宣传员所站的立场是什么，考虑到宣传员为什么层层上诉，便要慎重对待。

朝廷刚刚下达重点发展乡里的国策，整个大秦的国策，也将围绕着乡里来开展。

而面对骊邑县县丞极其保守的政策，那此事就耐人寻味了。

“之后呢？”嬴城眉头的问道。

心中也是对整个事件的来龙去脉认真盘算。

如果将这件事看做是一件寻常的宣传员不满政令，那就太没有政治敏感度了。

宣传司要争权！

宣传司的人数基础大，但其权柄仅仅在宣传上面。

而符合宣传司定位的，只有一个，对朝廷政策的谏言陈书。

宣传本身有两个重要的职权。

宣传礼仪与法，为百姓解读朝廷政令。

宣传大秦思想，引导民间风向。

这两个职权，均没有实权。

也就是所谓的苦口婆心却又落不到好处。

而与宣传司职权贴切相关的，便有一个被朝廷忽视，却又非常重要的权力。

朝廷政令会经过郡县乡最终至里，这一步步一定会变样。

恰巧。

朝堂并没有对这样的政令进行监督，通常情况下，只是将政令政令下达至郡，至于郡如何执行，朝堂只看最终究竟是变好还是变坏。

正如方怀购粮分粮，这件事朝堂并不关心。

宣传司想要争夺的，正是这部分权力。

宣传司是直属三公九卿的司署，参与在朝议之中，可以得到第一手朝廷政令，而后通过宣传司内部直接下达到乡里的宣传司，只要不经过县丞乡主之手知晓朝廷政令，便能够解读第一手朝廷政令。

如此。

宣传司会接到两份朝廷政令，一个是县丞乡主下达到乡里的政令，一个是朝廷直接下达至郡的政令。

两相对比。

宣传司的权力，便来了。

郡县政令如果与朝廷政令相差甚远。

以张良，林天，冯小天三人现在的动作。

直接通过宣传司内部谏言陈书到丞相府，也就是朝堂之上，甚至于宣传司司正直接递到皇帝手中。

谏言陈书啊！

这可不是弹劾文书。

人家对朝廷政令的谏言，皇帝是听还是不听。

听了。

郡县政令严重背离朝廷政令，朝堂便会越过郡中派遣官员前去调查。

一旦查到问题，便是整顿。

如此。

宣传司的权力便会直接威胁到郡县乡乃至里正这一层官员。

二等五流以下，皆要受到宣传司的制衡。

这就是权力。

而现在。

朝廷对于张良三人一路从马台里抬上来的事件处理，便决定着，朝廷是否要给予宣传司这样的权力。