到现在他们才发现。

一个人聪明到绝顶之后会变成什么样子。

好像任何问题在这样的人面前，都只是轻松的如吃饭喝水般解决，没有任何困扰。

然而。

这些人完全不知道。

嬴城刚刚坐回铜车，就忍不住的滴咕道：“这应该没有什么大问题吧，这也是后世总结的经验啊，朝廷资产私有化，而且到我那个时代，基本上已经没有什么国有企业了，全部变成了私有企业，想必这也是总结华夏五千年的历史经验才有的国策，不会出错的。”

没办法。

虽然他自认为聪慧，可在有些方面，他还是有缺陷的。

比如。

他没有系统这样的历史模拟器，来模拟一个本着有利的政策推行下去，结局究竟是好是坏。

而这。

是他目前能想到的最好的解决办法。

在理想之中，很多事情想起来是辉煌而顺畅的，就和做梦一样，能梦到已故去的亲人，能梦到自己中了一千万，能梦到自己被狗追着，还能梦到很多很多离谱的事情。

在现实之中，似乎……好像你做任何事情都有反对者，你做任何决定都会影响到旁人被反对，任何人都无法随心所欲的活着。

所以。

有些事情，你必须接受每个人的平庸，也必须接受每一个人不平凡。

而对于大秦和大秦勋贵之间来说。

在打破原有平衡之后，必须要找到一条新的平衡点。

勋贵在意的自己的利益。

然而。

对大秦来说，嬴城认为只需要在意法就好了。

有法贯彻落实，这个皇朝就能稳定的运行，而这本就是一个中央集权的皇朝，只要稳定，就穷不了。

只不过。

让他没有想到的是，在大秦，土地兼并和土地私自开发已经到了病入膏肓的程度。

就单论咸阳城郭来说，用咸阳城东西3117丈，南北2900丈，总面积九百零四万平方丈减去少府实际统计的面积，整整少了近三百万平方丈的面积。

若是将这样的数据说的更明白一点。

秦时：1引= 10丈，1丈= 10尺，1尺= 10寸，1寸= 10分

换算关系：1引= 2310cm，1丈= 231cm，1尺= 23.1cm，1寸= 2.31

换算：1里=500米=2165尺=216丈=22引

在咸阳城，一千五百九十万平方米的土地，消失在了咸阳城。

就这，还不算城外田地荒滩等。

在咸阳城原始的记录中，酒楼的长度只有十二三米。

但实际统计中酒楼莫名其妙就多了二三十米的长度。

这不是一家，也不是单独勋贵开的酒楼，只要在咸阳城开店铺的，都在莫名其妙的自我扩张。

只是勋贵开的酒楼自我扩张的更多而已。

如果真的要将所有的违建建筑拆除，那就等同于将咸阳城拆了重建。

这是一个极其头疼的问题。

也是咸阳城在保持着原始农村模式之下所必然的产生的问题。

拆掉重建，是不现实的！

而在犯难之后，嬴城转了一圈，想到了一个算得上彼此都接受的办法。

“以少府，府衙的原始记录为准，对私自扩建的建筑，以半租半卖的方式，私建者补交私自侵占朝廷土地的费用。”

“对于不补交者进行拆除收回朝廷所有。”

“对于影响道路交通，城郭容貌等建筑，有记录者按建筑造价和地价标准进行补贴，没有记录者折算地价补贴进行拆除。”

“在田亩滩涂人口的问题上，对隐户之事，必须严厉的进行统计，对隐田之事，统计但不动归属仅计入田赋，对荒滩之事，一缕按城内方式处理，但地价要在城内的十分之一以下。”

“在集体化农业的问题上，按乡亭直属府所在地，亭直属府可以在一百五十以下，乡直属府可以在三百户以下。”

“在商业经营的问题上，商署签发经营许可和店铺编号，商业规范署签发安全许可和商礼许可，商税署签发商税缴纳证明，此为三证，同一经营的店铺，必须要此三证才能正常营业。