光阴飞逝，转眼到了广德二年（公元764年）二月。

这一年，开局似乎就不利。

开春时节，本应该阴雨绵绵，竟然天不降雨。到了二月末，依旧如此。

元载为此忧心忡忡。

政事堂，元载盘膝而坐，面对百官道出自己的担心：“朝廷先后经历安禄山和史思明及其余党的叛乱，长达八年之久。百姓锐减，田地荒芜。再这样下去，长安城全体人员只能去洛阳躲避饥荒。”

“如果不去洛阳，长安粮食价格必然暴涨，百姓不知道要饿死多少。”元载提出自己的主张，让大家一起讨论。

“不妥。”耿直的刑部尚书颜真卿直言道，“东都曾长期控制在逆贼手里，财富和粮食被搜刮一空。再也不能像太宗朝那样去洛阳就食，必须另想办法。”

元载也觉得不行，不禁皱眉，感到棘手。

户部尚书刘晏出主意道：“下官有一个办法可以为朝廷运送粮食，稳定物价。”

“莫非是疏通汴水？”户部侍郎第五琦猜测道。

“正是。”刘晏分析道，“自安史之乱以来，汴水堙塞，漕运改从江、汉以抵梁州、洋州，水路迂险，劳费甚巨。”

“当时战乱频繁，纯属不得已之举。如今朝廷已然安定，只要大力疏通汴水，便可以直达长安。”刘晏自信满满的道：“如此这般，每年运米数十万石以给关中。”

百官听了，频频点头。

“只是……”刘晏面有难色。

元载问道：“尚书尽管说，只要我能帮忙办到，绝对不含糊。”

刘晏道：“我一人恐怕无法在执掌朝廷赋税的情况下，再主持汴水疏通工作。”

元载明白了：“你心里所想，本相都已经知道了。但请放心，本相自有安排。”

刘晏连声道谢。

第五琦眉头一皱，隐约猜出元载的安排。

元载道：“天下初步安宁，必须要休养生息。着户部妥善安排，在今年内将大唐境内户籍全数报上来。此事就交给包佶，务必在年前完成。”

包佶出列道：“下官领命。”

“散了吧。”元载起身，第一个走出政事堂。

代宗在元载的建议下，下诏任命户部尚书刘晏为都畿道、河南道、淮南道、江南道、湖南道、荆南道、山南东道转运使、常平使、铸钱使、盐铁使等。

侍郎第五琦为京畿道、关内道、河东道、剑南道、山南西道转运使等职务，分别管理国家的财政赋税。

代宗又依照元载奏请，免去裴遵庆吏部尚书之职，改由颜真卿担任，负责官吏的选拔。

颜真卿审查处理优劣分明，朝廷风气为之一清。

就在大唐臣民以为天下安定时，一封八百里加急的塘报送抵长安城。

兵部尚书杜鸿渐拿到塘报，匆匆看过，不敢丝毫怠慢。因元载已回家休息，便拿着塘报驱车赶到元府。

杜鸿渐在书房见到元载，并送上塘报。

元载看了，生气道：“仆固怀恩竟然密谋夺取太原，好大的胆子。”将塘报狠狠的扔在地上。

杜鸿渐从容捡起塘报，说道：“元相不要生气。此事纯属辛云京一面之词，不能够轻信。”将塘报放在桌案上。

这杜鸿渐出身朔方军，对河东军不太对付。因此在说话的时候，立场自然而然的站在仆固怀恩一方。

元载气愤道：“塘报上面详细写明了河东都将李竭诚是如何密谋的供词，恐怕并不是假消息。”

杜鸿渐听了，知道元载主意已定，不好再说什么，选择沉默。

元载怒气稍微平息，对杜鸿渐道：“此事你暂且不要对任何人提起，等我琢磨一下再做决定。”

杜鸿渐应了一声“是”，便退了出去。

元载看着桌案上的塘报，心情变得十分的复杂。

从内心而言，元载不希望朔方军乱。作为大唐目前为止唯二的军事集团，朔方军代表了大唐的实力。如果乱了，对朝廷的休养生息的国策不利。

另外一方面，元载却可以借口朔方军大乱，继续行使天下兵马副元帅的权力，堂而皇之的将兵权握在手中。

这时，书房里走进来一个身着红色衣裙的妇人，黑亮的长发，头绾风流别致望仙九鬟髻，轻拢慢拈的云鬓里插着拔珠玳瑁簪。整个人显得端丽冠绝，皎若秋月。

来人正是仆固忠婧。

她自从嫁给元载，便不再像以前那样放鹰逐犬，而是在家经常和回纥公主述律绰一起下棋。

刚才碰巧经过，听到这段对话立即引起了警觉。等杜鸿渐走后，进屋面见元载。

元载平静的看着仆固忠婧，叹息一声，问道：“你父亲突然反叛，到底是出于什么原因？”

仆固忠婧道：“自朝廷动荡以来，父亲愈发骄横。尤其是在和回纥关系亲密的情况下，更是妄蓄大志。父亲把我嫁出去，恐怕也是因为我常常劝他的缘故。”

元载听了，沉声道：“你不怨我！”

仆固忠婧微笑地摇头，说道：“天作孽，犹可活。自作孽，不可活也。我会为父亲上一抔土，但绝对不支持他反叛大唐。”

元载顿时眼中含泪，上前搂着仆固忠婧，无语凝噎。

十日后，河东传来惊人的消息，仆固怀恩派儿子仆固玚攻打河东，被辛云京成功的击退。

紧接着，又传来消息，说是仆固怀恩派使者前往回纥请求援军，回纥可汗竟然同意了。无独有偶，也有仆固怀恩的使者前往吐蕃，游说吐蕃赞普出兵攻打大唐。

回纥骑兵已经在增援的路上，吐蕃联合南诏国从西南入侵剑南道。吐谷浑、党项等族在河西作乱。

一时间，大唐遍地烽烟。

大唐内外，无不看向元载，等待他的动作。

而元载人呢？竟然连日不上朝，专心在家钓鱼。

有人在想元载是不是要当诸葛亮安居平五路，又有人恶意的猜测元载是在趁机要挟天子，给他更多的权力。

种种猜测，不一而足。

这不可避免的引起代宗的担忧，不好明诏传元载入宫，便想了个办法，以思念小女婿为名，让和政公主携元师古入宫觐见。