二十四个行省，并不对应省内的都督府。

也就是说，一个行省可能拥有两个都督府的军队。

其行政主官难以与军事主官沆瀣一气。

巡抚虽主要管理地方，但中央会经常派遣监察御史，皇帝会通过锦衣卫暗察地方。

若一省出现大变动，必会问责巡抚。

地方官吏不乏有志者，他们喜出望外。

朝廷声明，第一任巡抚在太守中挑选。

也就是说最少二十四名太守有机会升迁。

最少四十八名太守可以退而求其次，为一省之副。

升官的概率还是非常大的。

是以，地方官吏争分夺秒，体恤民情，兴修水利，将朝廷的策令完成地漂漂亮亮。

希望在朝廷考核的时候，得到升迁的机会。

五月一日。

朝廷在长安一百零八坊市贴出告示，宣布取消宵禁制度。

并按照商议，在西市、东市、长乐坊、平康坊、曲池坊等九个“娱乐气氛”较为突出的坊市，进行试行。

另外，灯烛会照亮朱雀大街、曲江。

同时，朝廷颁布一系列规定，例如禁止纵火，任何流动商贩都必须在开阔地，远离房屋三丈远，否则将施以重罚。

不得打架斗殴、酗酒闹事，或行流氓无赖、偷窃抢劫之举。

一旦发现这类罪犯，直接流放至黄土高原，种树三年以上。

为了保护关中地区的水土流失，李瑄早在乾元元载，就下令禁止砍伐黄土高原上的树木。

现在粮食不足的问题，一直困扰着长安。

李瑄不可能再竭泽而渔下去。

即便大臣们不理解，李瑄也会严加执行。

宵禁一经实行，晚上有不少达官显贵、平民百姓来凑热闹。

由于准备不足，夜市显得很冷清。

但机智的商人，很快就看到商机。

没几日，就有各种夜市摆在朱雀大街和规定的九个坊市之中。

各种小吃，以及手工制品的发展，已是显而易见。

最热闹的，无疑还是朱雀大街。

这里有官吏设立的“路灯”，将朱雀大街照得亮如白昼。

有灯火通明的朱雀大街，长安就如同一座不夜城。

一些朱雀大街上的店铺，已在考虑着改行。

也有偷奸耍滑之辈，想在夜市上行鸡鸣狗盗之事。

但看到到处都是带刀而行的捕快，纷纷将脖颈缩起来。

即便偶有不死心的盗贼，也会被捕快联合抓获。

而捕快的设立，也使长安的治安超过开元时期，广受好评。

宵禁连着实施一个月后，夜间游行的人越来越多。

有的甚至游玩至深夜。

如平康坊的夜生活也得到极大的发展。

青楼的税收是历史之最，但朝廷对青楼的监管，也越来越严格。

李瑄登基以来，处死了十几位青楼的管事。

因为这些管事动用私刑、逼良为娼等。

律法最不容忍动用私刑。

如今，哪怕主人处死奴婢，也会犯下死罪。