355违法信息传播的阻断

《网络安全法》第四十七条规定：网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

本款对网络运营者从法律上讲是义务，但是从内容上讲更像是一种权力。网络运营者的责任，会对网络运营者和网络用户之间的关系产生影响，这就迫使网络运营者成为实际上的执法主体。但是网络运营者本身并不具备执法资质和能力，只是具有一定的技术手段。如果对违法信息判断错误，会出现违法和侵权。

356网络经营者可能涉及的具体罪名

《网络安全法》第二十七条规定，“任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动；不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具；明知他人从事危害网络安全的活动的，不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。”

《网络安全法》第四十四条规定，“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。”

《网络安全法》第四十五条规定，“依法负有网络安全监督管理职责的部门及其工作人员，必须对在履行职责中知悉的个人信息、隐私和商业秘密严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。”

《网络安全法》第四十六条规定，“任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责，不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。”

通过分析《网络安全法》，网络运营者可能涉及12种犯罪。

1侵犯公民个人信息罪

本罪规定于现行刑法第二百五十三条之一，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指具有“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的”或“窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的”行为，“履行职责或者提供服务过程中”犯此罪的，“从重处罚”。

在大数据时代大背景下，涉嫌此罪的案件会层出不穷。

2侵犯商业秘密罪

本罪规定于现行刑法第二百一十九条，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪最可能是“以盗窃、或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密”或“披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密”给“商业秘密的权利人造成重大损失的”行为。

3非法侵入计算机信息系统罪

本罪规定于现行刑法第二百八十五条，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指具有“侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的”行为。

4非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪

本罪同样规定于现行刑法第二百八十五条，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指“非法侵入计算机信息系统罪”之外，侵入其他的“计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的”行为。

5提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪

本罪同样规定于现行刑法第二百八十五条，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指“提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的”行为。

6破坏计算机信息系统罪

本罪规定于现行刑法第二百八十六条，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指“对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行”或“对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作”后果严重的行为。

7网络服务渎职罪

本罪同样规定于现行刑法第二百八十六条，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指“故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的”行为。

8拒不履行信息网络安全管理义务罪

本罪规定于现行刑法第二百八十六条之一，单位或个人皆可犯此罪，是指网络服务提供者“不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正”，“致使违法信息大量传播的”或“致使用户信息泄露，造成严重后果的”或“致使刑事案件证据灭失，情节严重的”或“有其他严重情节的”行为。

9非法利用信息网络罪

本罪规定于现行刑法第二百八十七条之一，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指具有下列“情节严重的”行为之一的“利用信息网络实施，（一）设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的；（二）发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的；（三）为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。”

10帮助信息网络犯罪活动罪

本罪规定于现行刑法第二百八十七条之二，单位或个人皆可犯此罪，网络经营者涉嫌此罪是指具有“明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的”行为。

11诈骗罪

本罪规定于现行刑法第二百六十六条，网络经营者涉嫌此罪是指具有“利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值三千元以上”的行为。如前所述，按照最新《意见》，网络经营者因不当行为可能被认定为本罪的共犯，并在罪名竞合时择重处罚。

12滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪

这三类罪规定于现行刑法第三百九十七条，是指负有网络管理职责的“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守”或者“徇私舞弊”，“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的”行为。