俄国虽然从古至今一直是被作为一个大国，一个列强来看待。

但那只是依靠俄国的陆军实力，借助于此俄国能够被称为欧洲宪兵，能够在一段时间内成为和英国、法国并驾齐驱的庞大帝国内。

自始至终俄国的海军无法被拿上台面，一个大陆军国家永远都不会将海军的建设放在心上。对于李察也是如此。

在李察最初的军事理念中，陆军永远是一个国家的基础，拥有强大的陆军就等于拥有绝对的统治级别的优势，因为不管是怎样占领敌人土地的任务永远都需要依靠长着两只脚的士兵们去完成。

而不是那些只能够在海上才能行动的巨大铁疙瘩和他们那些唬人的巨大火炮，不管他们怎么努力，都无法触及到一个路上国家的核心。

他的这种想法也和大多数陆军军官一样，最出名且最臭名昭著的例子就是日本甲级战犯山本五十六。

20世纪初的日俄战争，使得俄海军损失波罗的海舰队与太平洋舰队，从世界排名第三位一下跌至第六位。

战争的失败使俄海军力量仅剩下黑海舰队以及被扣留军舰和正在建造的5艘战列舰等。

不过俄国政府很快准备再铸辉煌。1909年，俄海军准备利用从英法贷得的10亿卢布，着手实施为期三年的小规模造舰计划，准备建造战列舰7艘、巡洋舰2艘、驱逐舰9艘。1913年俄海军制定15年计划,即大规模造舰计划，预计至1930年将拥有战列舰27艘、战列巡洋舰12艘、巡洋舰24艘、驱逐舰108艘、潜艇36艘。

其中主要舰艇将部署在波罗的海，预想中舰队由两支独立分舰队组成，每支分舰队拥有战列舰8艘、战列巡洋舰4艘、巡洋舰9艘、驱逐舰36艘。

第一步计划是在1917年前建造战列舰8艘、战列巡洋舰4艘、巡洋舰10艘、驱逐舰54艘、潜艇31艘。不过时间对俄国来说太晚了，仅过了一年，第一次世界大战就开始爆发。

战争期间俄国共建造战列舰6艘，巡洋舰1艘,驱逐舰29艘，潜艇35艘此外1915年从美国支援潜艇12艘，5艘运到波罗的海，其余到黑海，在到达目的地后进行装配，但到黑海的潜艇中有5艘一直未能装配完成。另从日本购回原日俄战争被日本俘获的战列舰2艘，巡洋舰1艘。

一战爆发时波罗的海舰队拥有战列舰4艘、巡洋舰10艘、驱逐舰64艘、潜艇14艘,其中训练用6艘、布雷舰6艘、布雷艇30艘、炮舰6艘等。德军舰队拥有巡洋舰9艘、驱逐舰16艘、潜艇4艘。

黑海舰队拥有战列舰5艘、巡洋舰2艘、驱逐舰29艘、鱼雷艇17艘、潜艇6艘、布雷舰2艘、炮舰3艘等。另在建造战列舰3艘、战列巡洋舰4艘、巡洋舰2艘、潜艇4艘。

除了这些舰队之外，俄罗斯帝国政府成立了北冰洋区舰队，1917年底有战列舰1艘、巡洋舰2艘、驱逐舰6艘、潜艇3艘、扫雷舰10艘、布雷舰1艘、扫雷艇33艘、船27艘。1918年8月2日主要舰船被英法缴获,仅余小部分。

这其中的原因还是因为在那个时候俄国发生了从未预料到的革命，而为了遏制他们，英法不得不出此下策，虽然他们从来都没有预想到这种划时代的革命还会发生在他们的身上。

这些舰艇也在革命被压制之后，还给了新成立的俄罗斯共和国政府。成为新俄国建国之后的主要海军力量。

在战争中，俄海军在波罗的海主要进行水雷战14年，布雷5224枚,攻势布雷1598枚1915年6482枚,攻势布雷2330枚1916一年13936枚，布雷给德国与土耳其海军带来一定威胁。德军损失最大的莫过于在1916年11月11日出动驱逐舰11艘,企图奇袭帕尔斯基港，不料在两次通过俄军水雷阵地时，先后损失7艘驱逐舰，这是德海军在战争期间所受最严重损失之一。

战争期间，俄国共布雷35万枚，构筑岸炮炮垒59座，设置岸炮206门。

1915年秋天，舰队先后出动14艘潜艇进行破交战，击沉巡洋舰2艘、驱逐舰1艘、运输船15艘。1916年5,6月，舰队潜艇先后出动8艘,击沉运输船3，损失潜艇1艘。舰队潜艇部队战绩平平，主要是人员训练差、战术相对落后，这一点不幸被他们的后辈所继承。

在水面作战中，与德国较大规模海上交战有两次里加湾交战。德军目的想突入里加湾，消灭俄海军主力，进而占领里加湾沿海港口。

1915年7月26日，德国出动战列舰7艘、巡洋舰6艘、驱逐舰2艘、鱼雷艇22艘、布雷艇25艘，支援部队有战列舰8艘、战列巡洋舰3艘、巡洋舰5艘、鱼雷艇32艘等而同期俄海军仅有战列舰2艘、驱逐舰12艘、炮艇4艘、潜艇6艘等。

经过10余天作战，8月8日德国舰队撤离里加湾，触雷损失-驱逐舰2艘、扫雷舰3艘，被击沉扫雷艇1艘,被击伤巡洋舰1艘、驱逐舰1艘、扫雷舰1艘另有1艘战列巡洋舰被英国潜艇击伤。俄军损失炮艇2艘、布雷艇1艘，被击伤战列舰1艘、驱逐舰1艘。洋舰被英国潜艇击伤。俄军损失炮艇2艘、布雷艇1艘，被击伤战列舰1艘、驱逐舰1艘。