个人不得不承认，自己是一再食言，说不涉及帕首相在国内操控战争方案的通过问题，但鉴于其手段的高明及形式的新颖，还是得提及，没能绕过去。

1857年1月初，包令公使关于亚罗号事件及其战争提议抵达伦敦，在途通邮时间差不多3个月，至少80天。

咱们已经知道，这包令公使是带着推动对华战争案上任的，1854年底积极帮助叶总解围广州只是其敲门砖，解围之后签约却被叶总婉拒。

此后1855年秋，包令会同美法两国公使跑了次天津递交国书，还说了一大通叶名琛的坏话，不料倒是帮了叶名琛的忙！

在咸大爷眼里，朕的爱卿就是比你几个能耐，也就不再理睬三国的要求，直到叶名琛1857年初耗退西马糜各厘，才给大爷款天阔地，大包大揽，大爷对叶总是深以为然，无不言听计从——

乐得自己天天在圆明园中泡妞。

所以，大爷应对二鸦战争的方法，就是靠叶总一个人相机行事。

英国就完全不同了，包令跑天津一趟失望而归后，就在琢磨开战的事，1856年美国公使美莲约其再上天津，也懒得动弹，法国公使正忙于抗议马神甫案，也放弃了天津之行。

第二次到天津去交国书的，就只有美莲一人，英法两人都在琢磨开战的事。

1856年10月8日亚罗号案发生后，包令看到了希望，指示广州十三行巴夏礼做大，但当即应该还没做成战争议案，提交给国内。

当是在包令下令香港英军开进广州前夕，即1856年10月20日，距亚罗号案发生已有10天以上时间。

包令公使的战争提议，除了原先的北方沿海口岸要攻克外，无疑增加了攻克广州城的新内容。

当包令战争提议到达伦敦的时候，亚罗号案的消息应早已到了伦敦，但大英联合政府处理外事，向来只听取官方消息，对民间消息充耳不闻。

这也是，当初林则徐大人给女王维多利亚写信被视为情书，而不是国书的原因，纯属浪费表情，还花了那么多白花花的官银。

帕麦斯腾首相，就不低多说了，真的是您我的偶像，1月初接到包令公使的战争提议，便开始操刀战争提案，准备提交国会审议通过。

大英国会两院，情势之复杂，已经在第一卷中介绍过了，连一鸦战争议案都差点没过，这次更复杂，分歧更大。

原因是，反对党反对对华开战提案已经走在了咱偶像的前面，提案名称很巧妙也很艺术，不像在下这级别破小说说的啥啥啥反对对华开战议案粗俗不堪。

反对党提交的议案叫，关于反对驻华官员滥用武力案，怎么样？就是冲着包令擅自发兵广州来的。

2月份，该反对战争议案在上院付议，议员们态度不一致，经过激烈辩论后纷纷投票，计票得数110：146，该反对案才被否决。

早知道，上院是贵族院，对华友好的议员也不少，可惜他们的努力失败了！

该反对案被否决，就意味着包令动兵打广州合法，并不是滥用职权，要进一步扩大对华战争也就顺理成仙了！

议事还没完，还有议会下院，也就是平民院，啥知识分子叫兽就够牛逼的了，竟然还有咱无产者的话语声音，就更牛逼了！

在同月投票中，一举通过了该反对案：这包令公使，就是在滥用皇家武力！

不仅如此，还通过了对帕麦斯腾首相及其内阁的集体不信任案。

牛逼吧，下院果然是劳动人民的出气筒，厉害，给个赞，不过看具体票数：263：247，反战派也只多了16票而已。

主张开战的下流呸们也确实不少，感情是想发战争财想疯了，丧失了理智，所谓利令智昏是呀！

所以，我地在百载之下复述这些血与火的历史根源时，切不可简单的说：贵族都是鸟蛋，平民都是好蛋，一竿子扫倒一院人。

但是，咱们的偶像、大英帕麦斯腾首相力主对华开战，见下院如此放肆，不禁恼羞成怒，拒绝承认投票结果不算，反而代表内阁，立即出令——

解散下院，重新改选，改投。

特么的，原来咱们崇拜的是这么个家伙，是一定早出兵打咱大清的！

是呀，没有永远的朋友，只有永远的利益，对呀，没有永远的偶像，只有永远的自己。

不管是，对国家，还是对个人而言。

所以，不要盲目崇拜某个人，但得尊重某个人，不要因强烈的共鸣而丧失了自己，尤其是自己的小脑瓜仁。

言归正传，议会下院只好解散，投票结果作废，这就是：木秀于林、风必摧之，堆出于岸、流必湍之，行高于人、众必非之。

重新海选下院议员，应该说是，重新改选那些投票赞成反对开战咱的议员，帕首相真是反动透顶。

果然，那些个下流呸们一个个厚颜无耻，腆颜为自己的发财梦纷纷拉票，还承诺所得利益分享给大家共享，真是大言不惭，得色得可以——

你见过，给你分享利益的人吗？除了你的父母，和兄弟姊妹。

没办法，死马当作活马医，海选后的新下院在1857年3月重新对该案投票，结果惨不忍睹，一边倒，彻底否决了包令滥用武力案。

帕首相赢了，成功挫败了反对党的图谋不轨，得到了两院的支持，出兵中国，扩大战争，再打一次所谓的贸易战，真是无语。

这级别偶像，我敢保证，他要是早死了，个人绝对向他致敬，致哀，全都是发自肺腑的！

3月20日，任命前加拿大总督额尔金伯爵lordelgin其人为全权代表，负责对华战争和签约事宜。

帕麦斯腾首相，还频频联络法国、美国，联合行动，恰法国为一年前发生的马神甫被处死案，正要报复大清，当即一拍即合。

于是英法结盟，1857年4月，法国派出男爵葛罗斯jblgros为全权代表，率领法军出征。

1857年4月，美国虽婉拒了英国的出兵要求，但承诺：在签约环节上一致行动，并任命列卫廉wbreed前来取代美莲，成为新任驻华公使。