自1938年初起，先期抵渝的国民政府即着手为日后蒋介石率军委会机构的到来，筹设办公处所。为避免日机轰炸，侍从室选中了黄山这块地方。

黄山位于市区长江南岸，为南泉山脉东段峻岭，地处南山森林绿带东端。黄山海拨高约540米，盛夏气温不超过35c，当年经海棠溪驱车，由四公里盘旋而上，距离市区约40华里。因该地群峰屏立，林木茂密，花草繁盛，素有重庆“南屏障”、“山城花冠”之誉。登山四顾，两江交汇，巴渝城垣，尽收眼底。历来是重庆川东的游览、避暑胜地。因其地产原系重庆布匹巨商黄云所建花园而得名“黄山”。

整个官邸以蒋介石办公住地云岫楼和宋美龄住宅松厅为中心，包括侍从室、医院、警卫、务等用房，共占地近400亩。

云岫楼为两楼一底的砖木结构，雄踞黄山主峰，面积321平方米。蒋的卧室在二楼右角。房间宽敞，三面安有大玻璃窗，居高临下，视野开阔。底层为大客室，兼作会议厅，房间置有活动板壁，可随时拆装，以调剂客厅面积增减容量，主楼侧有一木柱平房，供蒋介石礼拜基督之用。主楼顶侧建有阁楼一间，约十四平方米，室内空无一物，三面大壁皆有窗户开合。蒋时去登楼远眺，或休息散心，或离群孤处，尤其多在阴雨泥泞时来此小憩，松厅在黄山主峰东侧浅谷中，约距五百米，为中西合壁建筑。其正房为中式平房，一大二小横列三间，房前有高大宽敞的走廊供漫步。宅后松林一片，屋顶松针盖瓦。这两栋建筑，连同蒋介石亲题的“松厅”匾额，至今保存完好。

与此同时，有关军政机构，各国驻华外交使节，接腫选址建房于此。先后有美、英、苏、法、比、荷、德的使馆别墅，比邻左右，冠盖云集，盛极一时。

蒋官邸在黄山修建之初，即将黄家花园划作禁区，原住户亦迁往它处。据迁往附近的原住户张经宾回忆说：抗日战争时期，曾多次看到蒋介石外出散步，沿公路行走。同行的人多，汽车跟在后面。黄山不远的汪山，设有国民政府军事会的国际电台，蒋介石常去视察工作。有时宋美龄同行，后面有“滑杆”。黄山和汪山之间的叉路口驻有宪兵。沿途设有警卫人员，负责蒋的安全。在蒋介石到达之前15分钟，警卫人员就可得到加强警戒的通知，暗语是“高先生出来了！”

黄山官邸的安全保卫，由警卫团与侍卫队分工负责。警卫团担任官邸四周、乡镇、要塞、路口的盘查警戒，侍卫队则担任蒋在黄山的贴身警卫保护，其中又有内外任职之别。而整个官邸及其周围的警卫工作，均由侍卫长俞济时全权负责。据当地耆宿老人回忆道：蒋介石的侍从对其警卫工作是非常重视的。云岫楼

四周荆杂草平时清除一干二净，一目了然，以防意外。为了观赏，种植了一些名花名草，诸如棕竹、扁柏、腊梅、英国玫瑰。在春暖花开时，蒋介石有时出房观赏花草。蒋介石的侍官不少，大多是浙江奉化人。侍卫官的官职高低是以能否接近蒋介石为标准，听说中校以上为内侍官，少校以下为外侍官。只有给蒋介石拿皮包的沈万千一人例外，他可以跟随蒋介石行动，不受内外限制。

为了预防日机空袭，在云岫楼正北方约八百米的山头上，当年驻有防空高炮部队，近护官邸，远护市区，至今乡里老农还称该地名叫“大炮顶”。在云岫楼前约百米处的一段浅丘山脊，还凿岩取石，开了长约200米、宽25米、深15米的防空壕，以作集结卫队之用。而在云岫楼所在山头的侧后方50米山腰处，建有钢筋水泥的新式防空洞一座。该洞深入山岩腹内，有两个出口，并配有钢铁栅栏，洞里高大宽敞，路经曲折往复，设有照明及桌椅，是专供军政要员紧急避空袭之用，虽侍卫亦不能擅自入内。

黄山官邸在太平洋战争爆发前的近五个年头，由于其地位之重要、警卫之森严、于高山密林中深藏不露，给外界一种神秘莫测之感。曾经访问过黄山的一驻华外交代表怀利·贝克描绘道“在决定着亚洲和与战的中国、支配着四亿五千万人民命运的最重要的指挥者，就住在这山中。人们并不知道这一片静静的山岳地带，已经成为指挥抗战的重要根据地。”这五年期间的大部分时间，尤其是从初春到深秋的漫长光景，蒋介石为避开空袭和火炉般的酷热，均以黄山官邸为其经常办公住地，故被日本情报人员视作“蒋介石的作战本部”，被驻华外交使团视作“指挥中国战区的真正中心”。